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信息公開(kāi) / 政策法規

江蘇省貿易計量監督管理條例

(1998年8月28日江蘇省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò) 根據2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議《關(guān)于修改〈江蘇省貿易計量監督管理條例〉的決定》第一次修正 根據2009年5月20日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議《關(guān)于修改〈江蘇省貿易計量監督管理條例〉的決定》第二次修正)

第一章 總 則

第一條 為了規范貿易計量行為,保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠,維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,保護用戶(hù)、消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益,根據《中華人民共和國計量法》和有關(guān)法律、行政法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 在本省行政區域內,涉及貿易計量活動(dòng)的單位和個(gè)人應當遵守本條例。本條例所稱(chēng)貿易計量,是指商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者)使用計量單位、計量器具對商品或者服務(wù)進(jìn)行計量的行為。

第三條 經(jīng)營(yíng)者應當遵循公平和誠實(shí)信用的原則,使用法定計量單位,保持計量器具的準確度,保證貿易計量的準確性。

第四條 縣級以上地方人民政府計量行政部門(mén)對本行政區域內的計量工作實(shí)施監督管理??h級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)依照法律、法規的規定,在各自職責范圍內,做好對計量工作的管理和監督。

第五條 縣級以上地方人民政府應當將計量科技進(jìn)步納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,鼓勵開(kāi)展計量科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用先進(jìn)的計量器具。

第二章 計量器具

第六條 從事計量器具的制造、安裝、修理、銷(xiāo)售、進(jìn)口的單位和個(gè)人,應當按照《中華人民共和國計量法》及其實(shí)施細則等有關(guān)法律、法規的規定,保證計量器具性能合格。

第七條 經(jīng)營(yíng)者應當配置和使用符合國家規定、與其經(jīng)營(yíng)項目相適應的計量器具。經(jīng)營(yíng)者對使用的計量器具應當加強維護和管理,保持其計量準確。

第八條 經(jīng)營(yíng)者不得使用無(wú)檢定合格印證或者超過(guò)檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。經(jīng)營(yíng)者不得使用國家明令禁止使用的計量器具。任何單位和個(gè)人不得破壞計量器具的準確度,不得破壞防作弊裝置,不得偽造、盜用、倒賣(mài)或者破壞強制檢定印證。

第九條 經(jīng)營(yíng)者用于貿易結算的里程計價(jià)器、停車(chē)和通信等計時(shí)收費裝置、水和蒸汽流量計以及提供用戶(hù)使用的水表、電表、燃氣表、熱量表等計量器具,未經(jīng)縣級以上計量行政部門(mén)指定的計量檢定機構檢定合格的,不得安裝和使用。

第十條 商品交易市場(chǎng)和大型商場(chǎng)應當設置便于公眾校驗的計量器具,并定期向當地計量行政部門(mén)申請強制檢定。農貿市場(chǎng)的主辦者應當加強對農貿市場(chǎng)內使用的計量器具的管理,并按照國家規定登記造冊,向當地計量行政部門(mén)申請強制檢定。

第三章 計量行為

第十一條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)商品或者提供服務(wù)時(shí),凡以商品、服務(wù)的量值作為結算依據的,應當使用計量器具測量量值,不得估量計費,但不具備計量條件并經(jīng)貿易當事人同意的除外。

第十二條 在即時(shí)清結的交易中,經(jīng)營(yíng)者應當向用戶(hù)、消費者明示計量單位、操作過(guò)程和量值;對方有異議的,應當重新操作并顯示量值。經(jīng)營(yíng)者向用戶(hù)、消費者提供商品、服務(wù)后,應當按照國家有關(guān)規定或者商業(yè)慣例出具表明量值的票據;用戶(hù)、消費者有權向經(jīng)營(yíng)者索取表明量值的票據。

第十三條 經(jīng)營(yíng)者應當保證商品計量和服務(wù)計量的準確。商品計量和服務(wù)計量偏差允許值應當在國家和省規定的范圍內。

第十四條 制售定量包裝商品的,應當在包裝的顯著(zhù)位置用中文、數值和法定計量單位清晰標注凈含量。經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售未標明凈含量的定量包裝商品。

第十五條 經(jīng)營(yíng)者在農副產(chǎn)品收購和農業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售過(guò)程中,應當正確使用計量器具,不得多收少計、缺秤少量,損害農民利益。

第十六條 供水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)者,應當按照最終用戶(hù)使用的計量器具顯示的量值,作為結算的依據,不得轉嫁戶(hù)外管線(xiàn)或者其他設施的能源損耗和損失。

第十七條 房產(chǎn)交易應當標注實(shí)際建筑面積和使用面積,并按照國家和省有關(guān)面積結算方式的規定結算??h級以上地方人民政府計量行政部門(mén)對房產(chǎn)交易中的面積計量實(shí)施監督管理;房地產(chǎn)或者建設行政主管部門(mén)應當協(xié)助計量行政部門(mén)做好對房產(chǎn)交易面積計量的監督檢查。從事房產(chǎn)面積測繪的單位,應當根據國家規定,具備相應的資格。

第十八條 經(jīng)營(yíng)者不得利用異物增大商品的量值或者以其他方法改變貿易量值,損害用戶(hù)、消費者的利益。

第十九條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生商品量、服務(wù)量短缺的,應當給用戶(hù)、消費者補足缺量或者補償損失。銷(xiāo)售者在補足缺量或者補償損失后,屬于生產(chǎn)者、供貨者責任的,銷(xiāo)售者有權追償。經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,有計量欺詐行為的,應當按照有關(guān)法律、法規關(guān)于欺詐行為的賠償規定,予以賠償。

第四章 計量監督

第二十條 縣級以上地方人民政府計量行政部門(mén)應當建立健全計量監督管理制度,履行法律、法規賦予的職責,依法進(jìn)行計量監督檢查。

第二十一條 縣級以上地方人民政府計量行政部門(mén)應當對與國民經(jīng)濟以及人民群眾生產(chǎn)、生活、身體健康密切相關(guān)的商品及服務(wù)計量活動(dòng)和計量器具進(jìn)行重點(diǎn)監督。

第二十二條 縣級以上地方人民政府計量行政部門(mén)應當按照職責分工,依法對計量行為實(shí)施監督管理;不得違反規定重復檢查,不得對當事人的同一個(gè)違法行為給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十三條 國家法定計量檢定機構和通過(guò)計量認證的測試機構,應當依法開(kāi)展檢定、測試,秉公辦事,向社會(huì )提供公正計量數據,為實(shí)施計量監督提供技術(shù)保證。嚴禁弄虛作假,偽造計量檢定、測試數據。

第二十四條 計量行政部門(mén)依法實(shí)施計量監督檢查時(shí),被檢查的經(jīng)營(yíng)者應當接受檢查,并在規定的期限內,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕檢查。

第二十五條 縣級以上地方人民政府計量行政部門(mén)對用戶(hù)、消費者和有關(guān)組織關(guān)于計量行為的投訴、申訴和舉報,應當在五日內作出是否受理的書(shū)面決定。不予受理的,應當向當事人說(shuō)明原因;決定受理的,應當自受理之日起三十日內作出處理決定(檢定、測試時(shí)間可以除外),并將處理結果及時(shí)答復有關(guān)當事人。

第二十六條 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,因商品量或者服務(wù)量發(fā)生爭議的,當事人可以依法申請調解或者仲裁。在爭議處理期間,任何一方當事人均不得改變與爭議有關(guān)的計量器具的技術(shù)狀態(tài)和貿易量。

第二十七條 計量行政部門(mén)的行政執法人員應當按照法定程序,嚴肅、公正、文明、廉潔執法;在進(jìn)行計量監督檢查時(shí),應當不少于兩人參加,并出示行政執法證件,使用統一的執法文書(shū);對不出示行政執法證件的,被檢查者有權拒絕檢查。

第二十八條 計量行政執法人員和計量檢定測試人員在執行公務(wù)時(shí),應當為經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;不得向被檢查者提出與監督檢查無(wú)關(guān)的要求。

第五章 法律責任

第二十九條 違反本條例第七條、第八條第一款、第九條、第十條、第十二條、第十四條、第十六條規定的,責令限期改正,可以處以一千元以下罰款。

第三十條 違反本條例第八條第二款、第三款規定的,沒(méi)收計量器具、非法檢定印證和違法所得,并處以二千元以下罰款。

第三十一條 違反本條例第十三條、第十五條規定的,責令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二千元的,可以并處二千元以上五千元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第十八條規定的,責令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者隱匿違法事實(shí)致使違法所得難以計算的,處以一萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十九條第一款、第三款規定的,責令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以處以警告或者一千元以下罰款;拒不改正的,處以違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第二十四條規定的,責令限期改正;逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 計量行政執法人員和計量檢定測試人員在計量監督中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、泄露秘密或者偽造檢定、檢測數據的,由所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;給當事人造成損失的,應當依法給予賠償。

第三十六條 本條例規定的行政處罰,法律、行政法規對處罰機關(guān)有規定的,依照有關(guān)法律、行政法規的規定執行;未作規定的,由縣級以上地方人民政府計量行政部門(mén)執行。罰款、沒(méi)收違法所得的款項,應當全部上繳國庫。

第三十七條 違反本條例有關(guān)規定,情節嚴重構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議或者不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

第六章 附 則

第三十九條 本條例自1998年11月1日起施行。

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